按照院党委统一部署，2025年4月18日至5月18日，院党委第一联动巡察组对农业资源与环境研究所党总支部（以下简称：资环所党总支部）进行了巡察。6月20日，院党委巡察组向资环所党总支领导班子反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
资环所党总支部高度重视巡察整改工作，将巡察反馈问题的整改落实作为重要政治任务和推动事业高质量发展的重要抓手，落实全面从严治党要求，履行巡察整改主体责任，加强组织领导和统筹协调，主动担当作为，确保整改工作取得实效。一是提高政治站位，压紧压实责任。巡察反馈会后，资环所党总支第一时间召开巡察整改专题研讨会，成立党总支巡察整改工作领导小组，党总支书记任组长，深入学习领会巡察反馈精神，研究制定巡察整改方案，细化整改措施，确保巡察整改工作扎实推进。党总支书记认真履行第一责任人职责，构建了以“一把手”负总责、班子成员各负其责的责任体系，形成了层层落实、衔接有序的整改责任链条。二是强化责任落实，系统推进整改。针对每个问题清单，明确责任领导、整改措施和整改时限，建立了目标清晰、动态更新的整改台账，坚持按序推进、倒排工期、逐一销号，加强全过程跟踪督促，将巡察整改纳入日常工作，期间召开党总支班子巡察整改专题组织生活会1次、巡察整改工作领导小组会议2次、党总支委员会扩大会议2次、所长办公会7次，认真研究部署整改落实工作。三是注重标本兼治，着力构建长效机制。在完成具体问题整改的同时，深入剖析问题产生根源，坚持举一反三，强化制度建设与管理，修订相关制度14项，新制定管理办法6项，覆盖议事规则、科研管理、人才培养等重点领域，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的常态化运行机制，切实把巡察整改成果转化为治理效能和发展动力。
针对巡察组指出的资环所党总支部在贯彻“四个聚焦”方面存在的11个问题，我总支部整改工作方案提出相应的整改措施41条。截止到2025年12月10日，反馈的11个问题中，11个已完成整改，问题整改完成率100%；41条整改措施中，41条已完成，整改措施到位率100%。
二、整改落实情况
（一）关于“学习党的创新理论不系统不深入，学思用结合不密切。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于“三农”工作和科技创新工作重要讲话精神缺乏系统性，学习仅停留在理论学习层面，未能结合工作实际开展深入的研讨交流，存在学用脱节现象。对实现科技自立自强理解不充分不全面，围绕推进耕地这个‘要害’开展有组织科研攻关不够有力，技术成果与产业需求匹配不足，土壤学科在全省乃至全国的影响力、显示度不明显，为江苏耕地质量提升‘走在前、做示范’提供的科技支撑不足，近五年专利技术成果转化率低，高价值专利、物化成果少。”问题的整改。
1. 强化党的创新理论学习。一是强化主体政治责任。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务和总支（支部）首要学习内容，研究制定《资环所党总支学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等学习计划》，明确将习近平总书记关于“三农”工作、科技创新工作重要讲话精神等作为重点学习内容，优化学习方式，明确时间表和责任人。二是强化理论学习落实。充分利用“三会一课”、党员固定学习日活动等开展理论学习，自2025年6月以来，先后组织全体党员通过交流研讨方式深入学习习近平总书记在贵州、云南、河南、山西、上海、广东等考察时的重要讲话精神，在中共中央政治局第二十一次集体学习时、在二十届中央财经委员会第六次会议、在党外人士座谈会、“上海合作组织+”会议、在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时等重要讲话精神，深入学习习近平总书记对“三农”工作的重要讲话精神、《论“三农”工作》、关于科技创新工作重要讲话精神（2025年以来）以及在《求是》杂志发表的重要文章《锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风》《在全国生态环境保护大会上的讲话》等，不断提升学习质效，促进学用结合。三是强化带头示范作用。落实第一议题制度，自8月以来，在党总支委（扩大）会上学习跟进习近平总书记各类重要讲话指示精神等11次，总支委员逐章领学《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《习近平谈治国理政》（第五卷），带头学习交流15次。四是强化学思用结合。采取专题讨论、党员领学交流等方式引导党员学用结合，先后组织开展“新时代农科文明人”和“新时代科学家精神”专题讨论，组织党员领学习近平总书记重要讲话和《论“三农”工作》等，推动党员结合自身工作做到学思用结合。
2. 加强土壤学科系统谋划。一是坚持科技自立自强。深入学习贯彻习近平总书记关于科技自立自强的重要讲话精神，8月底，组织全体党员学习习近平《论科技自立自强》，并开展交流研讨，引导全体党员坚持科技自立自强，在耕地保护中勇担历史重任。二是加强土壤学科发展谋划。以成立土壤研究中心为契机，多次与院领导、职能部门以及所内相关团队负责人及职工沟通交流，召开所学术委员会，围绕耕地质量提升核心任务，对土壤学科进行统筹规划，研究形成土壤研究中心筹建方案并提交院领导专题会议讨论2次，明确了重大项目、重大成果申报计划。三是提升土壤学科影响力。6月，在盐城、南通分别建立盐碱地综合利用与改良示范基地，展示我所盐土农业中心和土壤改良与功能肥料团队的盐碱耕地综合改良利用技术，省农业农村厅党组成员、副厅长何益军对项目建设成果给予充分肯定；9-10月，在南京六合、高淳建立土壤有机质提升技术示范基地，组织召开4次技术观摩会，重点展示土壤有机质快速补充与稳定固持技术、稻麦秸秆还田快腐与耕层扩容增效技术、作物关键生育期氮素营养动态监测与作物产量预测技术、土壤有机质含量变化评估预测等耕地地力提升“四新”技术和污染耕地安全利用技术等，邀请省、市、区相关主管部门领导和南京大学、南京农业大学等专家到会观摩，相关技术得到与会领导专家一致认可；11月，在盱眙、江宁建立耕地质量提升技术示范基地，召开观摩会，重点展示土壤酸化定向修复技术、丘陵区中低产田肥沃耕层构建与耕地质量提升等技术，邀请农业农村部工程建设服务中心、中国农业大学、中国科学院南京土壤研究所、南京市农业农村局等同行专家、领导到会观摩，持续提升土壤学科在全省影响力。
3. 加强科技成果转移转化。一是开展成果调研摸排。7月至9月，深入各创新团队开展成果转化专题调研座谈会7次，全面摸排技术与产品转化潜力，梳理形成涵盖7个团队12项成果的转化优先级清单，通过所长办公会研究明确所级重点支持方向。二是建立成果转化制度。研究印发《农业资源与环境研究所科技成果转化“种子”资金资助办法》，设立专项培育资金，重点扶持2-3年内有望落地转化的技术与产品。三是建立成果转化激励政策。修订印发《农业资源与环境研究所科研业绩及成果转化奖励办法（2025年修订版）》，进一步细化成果转化奖励标准与实施细则，强化对成果转化的激励作用。
（二）关于“执行院重大决策部署不够有力，统筹学科发展举措不实。盐土农业中心的学科发展未能达到院党委决策成立的初衷。现有8个创新团队之间学科边界不够清晰，部分研究内容交叉重复，在统筹推进团队建设、重大项目、重大成果等方面主动谋划不够，2020年以来，部省级科学技术二等奖及以上奖项等重大科研成果未有突破。所学术委员会作用发挥不充分，近几年涉及科技发展规划、科研成果等方面的会议研究较少。”问题的整改。
1. 加强盐土农业学科建设。研究起草了“关于成立盐碱土改良与利用创新团队的方案”，明确了学科发展目标和定位，提出了清晰的学科方向和可行的人员队伍建议等。9月，召开土壤研究中心建设方案讨论会，将盐土农业发展纳入土壤学科建设整体布局，深入研讨相关发展建议，形成初步方案框架，已报院领导专题办公会研究。
2. 优化学科体系布局。9月，召开土壤研究中心建设筹建方案讨论会，聚焦耕地质量提升、粮食安全生产等国家战略需求，初步明确土壤学科规划方向。9月底，所学术委员会召开专题会议，集中研讨各创新团队科技创新研究方向、边界划分及科技服务领域的监督约束条款，经充分论证达成初步共识，形成会议纪要。
3. 加强团队建设与重大成果谋划。一是加强学科建设谋划。7月，召开所学术委员会专题研究《资环所“十五五”农业科技创新发展规划》；12月，召开所学术委员会审议所“十五五”发展报告，系统谋划团队建设、重大项目申报及重大成果培育等核心任务。二是组织申报重大科技成果。组织农业面源污染治理创新团队申报省科技进步奖，邀请行业专家指导把关，10月底，获得2024年度省科技进步一等奖；组织土壤肥力与植物营养、农业生态等团队申报农牧渔业丰收奖，全程做好院内外协调与信息沟通服务。
4. 强化所学术委员会作用发挥。一是优化学术委员会成员结构。根据院学术委员会相关文件精神，启动所学术委员会换届工作，印发所学术委员会换届通知，经团队民主推荐和所务委员会研究，成立了新一届所学术委员会，其中40岁以下青年委员的比例从之前的1/8提高至1/3。二是坚持民主决策。自6月以来，召开学术委员会6次，均坚持逆序发言和民主决策制度。三是强化专题研究。围绕所发展规划和成果培育，所学术委员会开展专题研究2次，7月，以院“十五五”农业科技创新发展规划调研为契机，研究制定所成果培育计划；12月，专题研究讨论所“十五五”发展规划报告。
（三）关于“意识形态工作重视不够，阵地建设存在薄弱环节。意识形态管理工作有缺位，领导班子分工中没有明确意识形态工作分管责任。意识形态工作专题研究停留在党总支委员层面，党员意识形态专题学习教育任务未落实到位。日常意识形态工作宣传教育不够，所网站信息更新不及时，部分工作群缺少管理提醒公告。”问题的整改。
1. 明确意识形态工作主体责任。加强对意识形态工作的全面领导，修订所领导班子任务分工，6月，印发《关于所领导班子成员工作分工调整的通知》，明确党总支书记负责意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权。
2. 强化意识形态专题学习教育。一是加强意识形态专题研究。将意识形态工作列入2025年党总支工作计划，6月底，召开党总支委扩大会议，总结上半年意识形态工作，研判存在问题，部署下半年意识形态工作。二是加强意识形态学习教育。坚持每半年开展一次意识形态学习教育，自6月底以来，共开展意识形态学习教育3次。6月底，组织全体党员职工观看意识形态教育专题片《总开关》，从政治学习、公开言论、信息传播、迷信活动、网络安全、信息发布等7个方面教育全体党员职工；9月底，组织全体党员职工集中学习《关于进一步加强意识形态工作的意见》《江苏省农业科学院网络和数据安全管理办法(试行)》等文件，引导广大职工把牢政治方向，增强意识形态领域斗争意识和网络安全意识；9月底，通过各党支部固定学习日活动开展网络意识形态典型案例学习与剖析，集中学习《朋友圈“部分可见”能发工作信息吗？》，切实提高党员职工对意识形态工作的政治判断力、领悟力和执行力。
3. 加强意识形态阵地建设。开展意识形态阵地建设检查2次，7月中旬，对全所官网、工作群组开展检查，更新所情概况、内设机构、党群组织、专家名录、合作交流、科技服务等信息10余处，对全所工作群组进行检查，做到了管理提醒公告全覆盖，确保全部工作群组责任到人、公约到人。9月中旬，制定所网站清理工作方案，对长期停滞、重复冗余等栏目进行清理，优化补充栏目内容，删除长期停滞板块。
（四）关于“全面从严治党主体责任落实不到位。党总支书记履行第一责任人责任不够到位，对下设党支部工作指导不多、监督检查不力，党支部支委会召开次数达不到标准。领导班子成员存在重业务轻党建现象，业务型领导干部在履行支部责任上投入精力不足，侧重抓分管业务工作，忽视抓分管领域全面从严治党工作，落实‘一岗双责’有待提升。对科研人员日常教育不严格，巡察期间召开的党员职工大会无故缺席人员较多”问题的整改。
1. 强化党总支书记第一责任人责任。一是深化全面从严治党主体责任。8月，将党总支书记加强对下设支部工作指导列为全面从严治党针对性条款补充内容，进一步加强对下设支部工作的指导。二是加强对下设支部指导。11-12月，党总支书记分别列席下设支部的支委会，在支部工作计划、理论学习与实践结合、支委职责履行与示范、党建共建、党员先锋模范作用发挥等方面给予指导。三是加强对下设支部支委培训。7月，党总支召开支部会议记录检查与培训会，围绕做好会议记录对下设支部的组织委员进行培训，确保党的组织生活制度严肃规范。9-10月，党总支副书记分别到下设支部开展督查和培训，围绕会议规范、民主决策、工作部署、记录规范等方面对支委进行培训，推动下设支部提升组织能力和决策水平，引导下设支部高质量过好组织生活。
2. 严格落实“一岗双责”制度。一是制定任务清单。研究制定2025年所领导班子“一岗双责”任务清单，包括所领导班子分管领域业务工作任务清单和全面从严治党工作任务清单，进一步明确分管领导全面从严治党和分管工作的责任，增强所领导班子“一岗双责”意识。二是加强履职监督。发挥所“双月例会”监督作用，将班子成员履行“一岗双责”任务清单完成情况列为双月工作例会汇报的重点内容，所领导班子分别在双月例会上，对照本人“一岗双责”任务清单开展工作汇报，进一步压实压紧履职责任。
3. 加强对科研人员日常教育管理。一是开展纪律规矩学习教育。坚持每半年开展一次纪律规矩学习教育，9月底，召开全所党员职工大会，重点学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员考核规定》，进一步增强全体职工纪律规矩意识。二是加强会议出勤管理。所领导班子发挥带头作用全程参加所组织的各类会议，对无故缺席所党员职工大会的职工开展谈话，并签订承诺书，经核查，未出现屡教不改情况。三是加强个别脱岗人员教育。与个别脱岗科研人员开展谈话教育，加强所和部门考勤监管，所层面每月开展随机监督，目前该职工在岗工作表现良好。
（五）关于“全面从严治党监督责任履行不充分。对廉政风险防控工作重视不够，廉政谈话制度落实不到位，对团队负责人的监管有缺失，存在个别团队负责人违规违法情况。对创新团队负责人权力使用缺乏监管和约束举措，团队内部奖励性绩效发放缺少制度或集体决策机制，个别团队聘用编外人员不够规范。对科研项目实施过程监督检查不够，个别科研人员在科研活动中存在违规行为。《廉政风险防控手册》风险事项梳理不全面，未将外拨经费、租赁院外试验用地用房等纳入风险事项。”问题的整改。
1. 强化廉政风险防控。一是严格落实廉政谈话制度。5月底-6月初，以“深入贯彻中央八项规定精神，践行新时代农科人的职责与使命”为主题，所领导班子分别与团队、部门开展廉政谈话；8月中旬，与新进职工进行廉政谈话；9月中旬，围绕公车管理存在的廉政风险问题，与团队（部门）负责人、公车使用人、公车管理员等开展廉政谈话。9月底，党总支纪检委员在全所党员职工大会上通报违反中央八项规定精神典型问题，并开展节前集体廉政谈话。二是严抓苗头性倾向性问题。与1名职工开展廉政谈话，并持续跟踪监督，相关情况得到妥善处理。三是强化团队负责人廉政风险意识。紧盯所内关键少数，研究印发《资环所关于规范管理团队（部门）主要负责人因公外出及经费使用等事项的规定（试行）》，从个人外出审批、出差报销、租赁社会车辆、市内交通费报销等方面对团队主要负责人提出要求；9月初，以团队主要负责人单独使用经费为主题，在所双月工作例会上与团队主要负责人开展集体廉政谈话，并明确审核把关责任人，目前团队负责人已按要求落实。
2. 建立团队民主管理机制。一是建立团队民主决策机制。研究印发《农业资源与环境研究所创新团队贯彻民主集中制原则管理办法（试行）》，明确团队民主议事事项和原则，进一步提高团队民主管理水平。二是完善所薪酬奖励制度。修订印发《农业资源与环境研究所奖励性薪酬分配实施细则（2025年修订版）》，明确全所各类人员奖励性薪酬构成与分配办法，进一步指导和规范团队薪酬发放管理。三是规范编外人员管理。修订印发《农业资源与环境研究所编外人员管理实施细则（2025年修订版）》，进一步规范了编外人员招聘条件和待遇标准。
3. 加强科研诚信管理。一是建立科研诚信制度。研究印发《农业资源与环境研究所科研诚信管理实施细则（试行）》，将返聘人员纳入适用范围，同时细化违反科学研究行为准则与规范行为等。二是加大科研诚信警示教育力度。9月底，在全所党员职工大会上通报违反科研诚信的案例，用身边人身边事教育全体党员职工进一步恪守学术规范，筑牢科研诚信防线。三是加强科研项目检查。11月，组织开展全所2025年度在研主持省级及以上科研项目阶段性进展专项检查，针对部分项目执行进度滞后等问题，已对相关项目负责人进行督促提醒。
4. 健全廉政风险防控体系。梳理近两年院纪委工作要点及监督重点，修订所《廉政风险防控手册》2次，8月初，经所长办公会研究，更新所领导班子分工、所办公室人员分工，新增院名授权使用、技术服务经费外拨、租赁院外试验用地用房等廉政风险点3个，优化完善编外人员管理、劳动纪律、科研管理项目申报立项、科研经费横向经费外拨、基建管理招标立项等廉政风险点5个，优化调整廉政风险防控手册事项责任主体、防控举措，调整明确责任领导；11月底，经所长办公会研究，对所“三重一大”事项决策、信息发布、劳务派遣人员聘用、所印章使用审批、小型建设工程管理等5项工作流程进行优化，并补充列入所廉政风险防控手册。
（六）关于“管理制度执行不够规范。合同管理不规范，部分合同缺少签订时间、签订人员等基本要素，存在补签倒签现象。公车管理审批不严格，中秋、国庆等重要节假日，科研人员使用公务用车出差未按要求进行审批，租赁社会车辆先使用后审批的现象依然存在。公章使用审批登记管理不严，填写事项不完整。小型工程建设工作流程不规范，谈判纪要要素不齐，个别工程验收方不全，工程档案不完整。国有资产管理不完善，存在应收账款未及时收回，部分固定资产存放地点与实际登记信息不一致、资产条码更新不及时。大型仪器设备共享管理不到位，仪器使用效率不高。”问题的整改。
1. 规范合同管理。一是完善合同管理制度。修订印发《农业资源与环境研究所合同管理实施细则（2025年修订版）》，明确了合同签订原则、管理职责、订立流程、严禁倒签合同等，完善了合同管理台账内容。二是加强规章制度学习。组织所办公室人员集中学习《江苏省农业科学院合同管理办法（试行）》，提升把关履职意识和能力。三是加强合同管理检查与培训。组织各团队相关人员学习《江苏省农业科学院合同管理办法（试行）》，开展全所合同检查1次，指出存在问题，强化团队合同管理意识，确保全所合同管理规范。
2. 严格公车管理。一是加强节假日公车检查。在国庆中秋双节期间开展公车在库检查2次，确保全所2辆公车双节期间在库。二是加强学习教育。9月，召集保留公车的土壤肥力与植物营养团队、资源与环境测试中心主要负责人、公车管理员、公车使用人学习院所公车管理规定，开展廉政谈话，并对节假日使用公车提出要求。三是严格审批管理。9月，将“租赁社会车辆用车审批”事项列入团队（部门）主要负责人年度全面从严治党针对性条款。加强警示提醒，在所“社会车辆租赁审批单”线上小程序增加“严禁先使用后审批，团队（部门）主要负责人审批后方可用车。请用车申请人及时提醒审批人，未经审批用车，自行承担费用”红色醒目提醒。四是加强跟踪检查。7月底，开展租赁社会车辆审批检查1次，并对个别存在先用后审批情况进行“一对一”提醒。11月中旬，开展租赁社会车辆审批检查，未发现存在先用后审批情况。
3. 加强印章使用管理。一是完善规章制度。修订印发《农业资源与环境研究所印章使用管理规定（2025年修订版）》，进一步明确公章使用流程与责任要求。二是加强宣传教育。9月底，组织全所党员职工学习所印章管理规定1次，并围绕印章审批、规范用印与登记进行集体谈话，压实规范用印责任。三是强化跟踪检查。实行印章使用登记专人负责管理，开展所公章登记检查1次，自6月底以来，公章使用登记及时、登记要素完整。
4. 完善小型工程建设管理。一是完善工作流程。修订所小型建设工程工作流程，并列入所廉政风险防控手册，强化工程分类管理，明确审批立项主体，细化过程管理，进一步规范全所小型工程建设管理。二是加强业务培训。邀请院相关部门负责人来所开展工程建设管理培训，学习2024年印发的《江苏省农业科学院工程建设管理办法》，通报所工程档案检查存在问题并开展集体廉政谈话。三是加强检查整改。10月，组织开展工程档案检查，补充六合基地试验田匀土工程验收证明书、种质资源圃连栋大棚加固改造工程报建表，健全小型工程档案。
5. 加强国有资产管理。一是开展专项检查。8月，根据院技术合同排查工作要求，对全所技术合同开展专项检查，重点核查技术服务、技术转让等合同履行情况，经所长办公会研究，已按院相关规定终止4项技术服务合同。二是加强固定资产管理。梳理检查全所固定资产台账信息3次，10月变更固定资产存放信息158条，11月更新资产条形码86条。
6. 加强大型仪器设备管理。一是健全制度体系。研究印发《农业资源与环境研究所平台共享实验室和仪器设备管理办法（试行）》，整合所内资源，提出共享原则与管理办法，推动大型仪器设备共享共用。二是加强仪器共享共用。10月底，所与院中心实验室签订科研设施与仪器入网共享协议，将全所新增的21台仪器设备纳入省统筹中心院共享平台，提高仪器设备使用效率。三是加大仪器设备共享宣传力度。在所网站增设检测服务栏目，公布了现有大型共享仪器设备的简介与检测服务内容，吸引院内外科技人员使用。
（七）关于“落实中央八项规定精神和整治‘四风’不严不实。工作作风不够扎实，2021年制定了《农业资源与环境研究所调研学习制度》，但执行不到位；主要领导与班子成员、团队负责人之间沟通不充分，领导班子成员深入职工一线较少，所分管领导、联系领导职责不清晰。办公系统审核审批不及时。安全生产重视程度不高，针对研究生的实验室安全实操培训较少，所内安全员培训会议出席率不高。”问题的整改。
1. 加强调查研究。一是修订调研制度。修订印发《农业资源与环境研究所调查研究制度（2025年修订版）》，进一步明确了调研主体、目的、内容、方式、要求及成果运用，推动全所职工大兴调查研究，形成常态化、长效化调研机制，助力科技创新高质量发展。二是强化所领导班子调研。制定《2025年资环所领导班子调研计划》，形成11个调研任务，明确了调研时间、主题、对象和调研组。制定《资环所党总支深入贯彻中央八项规定精神学习教育调研方案》，5月底-6月上旬，所领导分别带队深入团队和部门开展调研，梳理形成问题清单，围绕职工集中反映的审批效率不高、会议室和研究生学习室不足、院绕城南试验地灌溉难、编外人员管理不规范、危废品管理隐患、规章制度学习培训少、青年人才培养政策缺乏等问题，研究出台3项制度，解决职工反映诉求。三是组织实施科研生产一线调研。制定《2025年资环所科研生产一线调研计划》，形成8个调研任务，分别明确调研组织主体，调研时间、主题和对象等，经核查，基本完成调研任务形成报告。
2. 强化事前沟通。一是重大事项做到事前沟通。所主要领导将土壤中心筹备、所学术委员会调整等所改革性举措以及土壤库争取和暂存库建设、部重点实验室考评、省重点实验室科研平台争取等重大事项与班子成员、团队负责人、科研骨干和所办相关人员做好提前沟通，并广泛征求意见建议。二是建立谈心谈话机制。所主要领导制定了谈心谈话计划，以例会、办公会、座谈会、列席会、团建等多种形式与班子成员、团队负责人、年轻科研骨干人员、支委成员开展谈心谈话约9次，加强沟通交流，了解大家的发展诉求、困境和思想动态。三是明确联系领导工作职责。制定《资环所“联系所领导”职责任务清单（试行）》，明确联系所领导的工作原则、主要职责任务，促进联系所领导下沉团队帮助各团队解决实际问题。
3. 提高办公审批效率。强化所领导线上办公审批意识和职责，所内办公系统审批效率大幅提升，自6月底以来，共产生600余条用章审批记录，经抽查，所领导审批时间在24小时以内的平均占比为95%以上。
4. 建立健全所安全生产管理体系。一是完善所安全生产管理体系。修订印发《农业资源与环境研究所安全保卫工作管理实施细则（2025年修订版）》《农业资源与环境研究所实验室安全生产事故应急预案（2025年修订版）》，进一步明确各类人员职责，细化消防安全、危化品管理、危险废物处置等举措，建立实验室安全准入制，完善突发事故处理规定，形成可操作的处理预案。二是加强实验室安全生产培训。7月底，与院后勤处联合开展安全生产培训暨准入考试培训1次，9月底，开展安全演练1次，所内安全员出勤率达100%；建立研究生实验室安全生产准入制，所内全体研究生、实习生、编外人员、博士后、团队安全员完成准入制考试。三是加强日常安全生产管理。召开所安全员季度工作例会2次，制定《关于资环所打通消防“生命通道”集中整治专项检查方案》，学习制度2个、开展专项检查1次、开展节前安全生产检查1次，所团队安全员严格履行每日安全隐患排查。
（八）关于“领导班子管理思维和推动发展能力不强。部分班子成员站位不够高，公信力不强，决策时考虑自身所在团队利益偏多。主要负责人在管理上抓大放小做的不到位，分管领导对分管工作投入精力、主动谋划不多，联系领导协调团队发展作用发挥较小。对高水平人才的‘育用留’管理机制不健全。”问题的整改。
1. 加强班子能力素质建设。一是开展学习交流会。10月，召开所领导班子学习交流会，重点学习《十四届省委第七轮巡视意识形态专项检查反馈意见整改方案》，强化班子成员意识形态教育，进行廉政提醒。11月底，召开第二次所领导班子学习交流会，重点学习习近平总书记在2020年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班仪式讲话中提到的党员干部应提高七种能力“政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”，班子成员结合自身工作开展深入交流，不断强化班子成员素质和能力建设。二是加强治所经验学习交流。9月底，带领班子成员前往南京农业大学资源与环境科学学院，与该学院党政班子开展管理经验交流，提升班子成员治所能力和水平。三是加强自我监督。在所内设置意见箱1个，广泛听取职工各方面意见建议，加强对班子监督，目前尚未收到对班子成员的意见建议。
2. 强化主要领导和班子成员的责任意识。一是强化第一责任人意识。主要负责人强化“第一责任人”意识，努力加强学习，除了认真参加集中组织和规定的能力素质学习，还自学了《应急管理体系和能力建设干部读本》《构建新发展格局干部读本》以及《推进生态文明、建设美丽中国》等全国干部培训教材，努力提高战略思维和把方向、抓大事、谋全局的能力。二是发挥班子成员积极性。制定“一岗双责”任务清单，强化分管领导责任意识，借助所双月例会促进班子成员切实履行“一岗双责”。根据班子成员的管理和专业特长，通过所长办公会确定土壤暂存库建设、所公共实验室管理运行以及所内团队文化建设等均放手给相关分管所领导，充分发挥班子成员出谋划策和具体落实的作用。三是强化联系所领导与团队互动。制定《资环所“联系所领导”职责任务清单（试行）》，明确联系所领导的工作原则、主要职责任务，促进联系所领导下沉团队帮助各团队解决实际问题。6月初，所领导分别到各团队开展调研和廉政谈话；12月，联系所领导参加团队年度考核会，协助团队解决实际问题。
3. 加强青年科技人才培养。一是加强青年人才培养。召开聘请院外优秀科学家促进所青年科技人才培养计划进展评价会，2名被定向培养的青年科技人员评估合格；推动1名引进青年拔尖人才入选院专家结对定向培养计划。研究印发《农业资源与环境研究所青年人才培养办法（试行）》，提出青年基金支持计划、访学借调提升计划、重点人才辅导计划和研究生招收支撑计划等四项人才培养举措，扩大青年人才培养覆盖面，明确支持对象、支持举措和培养目标与周期等，着力打造一支竞争意识强、创新能力强、开拓精神强的青年人才队伍。二是倾听科研人员心声。10月，召开所青年人才座谈会，围绕青年人才个人职业发展规划、工作与生活中面临的困难与诉求、所人才培养支持举措等主题，广泛听取青年人才意见和诉求，加强青年人才思想引导，帮助青年人才坚定信心、展示青春风采。三是加强团队文化建设。开展“‘羽’动青春 ‘乒’出精彩”团队师生友谊赛，全所职工参加人数达110人次，其中40岁以下青年科技人员62人次，极大激发了全所青年科技人员团结向上、勇攀高峰的精气神，增强向心力和凝聚力。积极鼓励各团队开展文化建设，先后有4个团队开展文体、休闲等团建文化活动，为青年人才成长营造良好氛围。
（九）关于“‘三重一大’议事制度执行不严格。混淆议事范围，所长办公会、所务委员会决策议题未按议事规范执行。议题前期调研不充分，会前沟通不够，部分会议时间过长、议而不决。《农业资源与环境研究所议事规范》部分条款不严谨，所长办公会未明确出席人数要求，会议召开形式未涵盖线上会议。个别会议纪要与会议记录不一致。”问题的整改。
1. 严格执行“三重一大”议事规范。一是完善议事制度。修订印发《农业资源与环境研究所“三重一大”事项议事规则（2025年修订版）》《农业资源与环境研究所会议议事制度（2025年修订版）》，明确“三重一大”事项决策原则、优化事项内容、健全决策程序、完善各类会议内容、规范会议出席比例和线上会议要求，提升全所管理决策的民主化、科学化、规范化。二是加强制度学习。组织所综合办公室人员学习所“三重一大”事项议事规则和会议议事制度等，提升所综合办公室会议组织管理能力。三是加强会议记录检查培训。召开会议记录检查与培训会，对所长办公会、所务委员会、所学术委员会等会议记录进行检查，并从会议记录的形式、程序、内容、决策、落实等五个方面进行培训，提升所综合办公室人员会议记录能力和水平。
2. 严格落实会议制度。合理规划上会议题，加强会前沟通，严把会议材料质量，做到议题有方案、有建议，提前让参会人员熟悉材料，会议效率和质量大幅提升，自6月20日以来，共召开所长办公会13次、所务委员会会议2次、学术委员会会议6次，除讨论紧急事项召开线上所长办公会3次、涉及不宜公开事项和院领导调研召开的所学术委员会3次外，所有会议均提前向参会人员发放会议材料，会议安排紧凑，除讨论多个规章制度导致会议时间较长外，其余会议基本控制在2小时内。严格落实会议决定，经查，除需要报请院里决策的事项外，全部会议决策均得到落实和执行。
（十）关于“支部标准化建设质量不高。党建与业务工作融合度不高，‘两张皮’现象没有得到有效解决。部分党员在理论学习上缺乏积极性和主动性，理论学习参会率不高。组织生活会质量不高，存在以工作建议代替相互批评，‘辣味’不足，未达到红脸出汗效果。‘党员积分制’支部工作法流于形式，未见具体落实举措。党总支对下设支部指导不够，支部会议记录不规范，自主开展活动较少，党员的辨识度、标识度、美誉度体现不明显。统战工作重视程度不高，党组织和民主党派交流较少，征求意见建议少。”问题的整改。
1. 强化党建引领推动党建与业务融合发展。党总支、下设支部与高校、业务主管部门和市场主体等开展党建共建活动3次，9月底，所党总支与南京农业大学资源与环境科学学院党委联合开展主题为“党建架桥梁 合作促发展”的党建活动，推动所科研骨干与南京农业大学资环学院青年教师在重大项目申报、高质量文章设计、研究生培养、实验室管理等方面开展交流合作。11月，第三党支部联合南京市耕地质量保护站党支部、南京土壤肥料行业协会党支部开展“党建联建促耕保 科农技企守廉心”主题党建活动，共同探讨交流“十五五”耕地质量发展规划，加强在农业面源污染治理、水生态修复、新型环保产品研发等领域合作。12月，第二党支部与扬州市农业农村局第七党支部（扬州市耕地质量保护站）、扬州地恒科技有限公司党支部联合开展党建共建活动，共同探讨在障碍土壤改良、功能性肥料示范推广、耕地质量监测评价、土壤普查成果应用等领域合作。
2. 强化党总支规范落实。一是健全党总支内部管理体系。研究印发《资环所党总支及下设党支部工作规范实施细则（试行）》《资环所党总支重大事项请示报告制度实施细则（试行）》，加强对下设支部工作指导，加强对党员的日常管理，对参加党总支党员大会和支部党员大会的人数提出要求，加强对党员日常考勤统计管理，自6月底以来，党总支党员大会出勤率均在90%以上，持续在组织生活会上通报党员出勤率，并与民主评议党员工作挂钩。二是注重理论学习的质量和成效。做到每月提前制定学习方案，规范各党支部党员固定学习日活动学习材料，并将学习材料提前发至各下设支部；将党员学习交流作为学习的重要方式方法，围绕习近平总书记重要讲话指示精神等开展讨论交流，提升党员学习的主动性和融入感。三是强化对流动党员教育管理。自7月开始，组织全所博士后、编外人员、研究生等流动党员分别参加所在团队党支部的主题党日、党员固定日学习、集体政治生日等活动，先后组织学习和各类活动10次，流动党员参加近70人次。
3. 注重组织生活会质量。以巡察整改专题组织生活会为契机，切实严肃认真过好组织生活会。会前制定专题组织生活会工作方案，明确会议主题、批评和自我批评的内容，要求党总支班子开展相互批评不得以工作希望或建议代替批评意见，要正视问题、直截了当、敢于揭短，要辣味为主、红脸出汗。7月，院巡察办公室相关人员到会指导，党总支委员深刻开展自查，互相提出批评意见，达到红脸出汗效果。
4. 凝练支部工作法。结合资环所党总支工作实际，对原支部工作法实施开展调研，广泛听取意见建议，研究印发《资环所党总支“五一五”支部工作法（试行）》并经过9月30日党总支党员大会表决通过，形成了五个方面十五条举措，覆盖党总支、党总支委、下设党支部、支委和党员，有效提升了支部的组织力、执行力和凝聚力。
5. 加强对下设支部工作指导。一是加强对支委培训。7月初，党总支组织开展支部会议记录检查与培训会，对四个支部的组织委员进行培训，切实提升基层组织力，确保党的组织生活制度严肃规范落实。9-10月，党总支副书记列席下设支部支委会开展监督检查与培训，在会议规范、民主决策、工作部署、记录规范等方面给予培训，推动下设支部提升组织能力和决策水平，引导下设支部高质量过好组织生活。二是支持支部自主开展工作。指导下设支部结合党总支工作计划制定本支部工作计划和年度工作总结，支持各支部促进党建与业务融合发展，11月，第三党支部联合南京市耕地质量保护站党支部、南京土壤肥料行业协会党支部开展“党建联建促耕保 科农技企守廉心”主题党建活动，开展党建工作交流，共同探讨交流“十五五”耕地质量发展规划。12月，第二党支部与扬州市农业农村局第七党支部（扬州市耕地质量保护站）、扬州地恒科技有限公司党支部联合开展党建共建活动，交流党建先进做法，共同探讨在障碍土壤改良、功能性肥料示范推广、耕地质量监测评价、土壤普查成果应用等领域合作；第一党支部与中国科学院南京土壤研究所植物营养与肥料研究部党支部开展党建共建活动，围绕新型肥料研发与应用、肥料高效利用、作物高产等领域进一步拓展合作。
6. 高度重视统战工作。9月，召开所统战工作座谈会，11名民主党派人员参加，会议重点学习了7月31日习近平总书记在中共中央召开党外人士座谈会上的重要讲话精神，与会人员围绕习近平总书记对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出的两点希望进行专题讨论。通报上半年所党总支、行政工作情况，认真听取民主党派意见建议并进行讨论，与会人员对民主党派作用发挥、参政议政方式、所科技创新事业发展、人才队伍建设等提出了宝贵意见建议。
（十一）关于“总支班子落实问题整改不够扎实，未能形成长效整改机制。上轮巡察中‘宣传阵地和载体建设弱化’‘会议记录未反映发言讨论和表态情况’、对任期经济责任审计反馈的‘社会车辆租赁先用后批’‘盖章登记有缺项’‘大额试剂耗材出入库登记不规范’等问题，在整改过程中存在过关心理，本轮巡察中仍有发生，未能建立长效化机制。”问题的整改。
1. 持续加强宣传阵地建设。一是加强意识形态阵地建设。完成所一楼大厅文化墙设计，已签订建设合同。推动各团队宣传阵地建设，9月初，7个团队和1个中心均完成了所在团队（部门）文化墙内容更新。二是加强意识形态阵地检查。开展意识形态阵地建设检查2次，7月中旬，对全所官网、工作群组开展检查，更新所情概况、内设机构、党群组织、专家名录、合作交流、科技服务等信息10余处，对全所工作群组进行检查，确保全部工作群组责任到人、公约到人。9月中旬，制定所网站清理工作方案，对长期停滞、重复冗余等栏目进行清理，优化补充栏目内容9个，删除长期停滞板块3个，推动内容及时更新和全所宣传氛围持续好转。
2. 严格执行民主集中制。一是坚持民主决策。自6月20日以来，共召开所长办公会13次、所务委员会会议2次、学术委员会会议6次，均做到坚持逆序发言和一把手末位表态。二是加强对全所会议记录人培训。7月初，召开会议记录检查与培训会，所领导对下设支部组织委员、所办公室人员等8人负责的会议记录进行检查，对存在的问题提出整改要求，同时围绕会议记录要素、程序过程、内容观点、民主决策、部署落实等方面进行培训，确保会议记录的及时性、真实性和有效性。
3. 加强试剂耗材采购管理。一是完善管理制度。修订印发《农业资源与环境研究所化学试剂与耗材采购管理实施细则（2025年修订版）》，明确了同一批次采购金额累计2万元及以上的为大额采购，增加了化学试剂与耗材验收、田间耗材采购与使用管理等出入库管理内容。二是加强检查培训。10月中旬，对7个创新团队试剂耗材出入库登记情况进行台帐检查，针对检查中发现的问题，组织开展了所试剂耗材采购及出入库登记专项集中培训，参训各团队试剂耗材管理员13人。
三、下一步整改工作打算
巡察整改是加强全面从严治党、有效激发职工干事创业活力、推动单位事业高质量的重要抓手。农业资源与环境研究所党总支严格按照巡察组反馈意见，坚持问题导向、目标导向、结果导向，做到压力层层传导、责任层层压实，以严格的标准推进整改措施落实，以坚定的决心推动整改取得成效。
（一）强化思想引领，持续扛牢巡察整改的政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚决落实院党委关于巡察整改精神和要求，持续强化班子政治担当，深入贯彻落实中央八项规定精神，以高度的政治自觉和扎实的行动自觉，推动巡察整改工作始终沿着正确方向深化落实。
（二）注重成果运用，持续巩固巡察整改的成效成果。坚持治标与治本相结合，加大宣传和学习教育力度，营造良好的科研政治生态，巩固巡察整改取得的阶段性成果。坚持问题导向，强化跟踪监督检查，坚决防止问题反弹回潮；对老问题的新表现，保持永远在路上的执着，做到及时发现、有效治理，持续深化、常态长效。
（三）健全长效机制，持续做好巡察整改的“后半篇”文章。坚持“当下改”与“持久立”并重，充分发挥巡察整改对解决问题、深化改革、推动发展的积极作用，持续加强制度建设与管理，进一步织牢织密廉政风险防控体系，引导广大干部职工在遵规守纪前提下，勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为，切实将整改成果转化为促进事业发展的强大动力，奋力开拓全所科技事业高质量发展的新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025-84390246；地址南京市玄武区钟灵街50号，邮编210014；电子邮箱jaaszhs@jaas.ac.cn。
中共江苏省农业科学院
农业资源与环境研究所总支部委员会
2026年3月9日